Une barre de réseau vide est le signe d’une panne locale, d’une panne opérateur ou d’un incident plus large. Le réflexe le plus urgent est de savoir si l’on peut encore appeler les secours. La réponse est rassurante sur un point essentiel, et plus nuancée sur le reste.
Les appels d’urgence fonctionnent avec une carte SIM
Le Service-Public est clair : « si une carte SIM est présente dans le téléphone même s’il n’y a plus de forfait (exemples : forfait prépayé entièrement consommé ou abonnement résilié), les appels d’urgence vont fonctionner ».
Trois autres garanties complètent cette réponse :
- tous les appels vers les numéros d’urgence sont gratuits ;
- ils sont géolocalisés ;
- ils sont priorisés par les réseaux.
Autrement dit : un forfait épuisé n’empêche pas d’appeler le 112, le 15, le 17 ou le 18. Un téléphone complètement hors réseau, sans aucune carte SIM, ne permet en revanche aucun appel : il n’y a plus d’opérateur pour acheminer la communication.
Ce que la loi impose aux opérateurs
L’Arcep explique le cadre applicable aux communications d’urgence. En application des articles L. 33-1 f) et D. 98-8 du code des postes et communications électroniques, les fournisseurs de services de communications électroniques sont tenus :
- d’acheminer gratuitement les communications d’urgence ;
- de mettre en œuvre toute mesure permettant de garantir la continuité de l’acheminement de ces communications ;
- de mettre en place une supervision technique permettant d’assurer, dans les meilleurs délais, une remontée d’alerte ;
- de fournir gratuitement aux services d’urgence l’information relative à la localisation de l’appelant.
La continuité de l’acheminement est la garantie la plus utile en pratique : si le réseau d’un opérateur tombe, l’acheminement des appels d’urgence doit être assuré.
L’Arcep ajoute que, au titre de l’article D. 98-5 III du CPCE, les opérateurs sont tenus, dès qu’ils en ont connaissance, d’informer le ministre de l’Intérieur de tout incident de sécurité ayant un impact significatif sur le fonctionnement de leurs réseaux ou services.
Vérifier si la panne est locale ou générale
Pour distinguer une panne personnelle d’une panne qui affecte le quartier :
- redémarrer le téléphone puis vérifier le mode avion ;
- essayer un autre opérateur en SIM sur un autre appareil, si c’est possible ;
- consulter la carte de suivi de l’état des réseaux mobiles publiée par l’Arcep, qui visualise les antennes et les zones dégradées ;
- regarder si d’autres équipements de la maison captent : box internet, objets connectés.
Si la box internet fonctionne mais pas le mobile, l’incident concerne le réseau mobile. Si rien ne fonctionne dans le quartier, l’incident est plus large et les informations circulent plutôt par la radio et la télévision.
Les canaux qui restent ouverts
Le 114 est un canal d’alerte qui ne dépend pas de la voix : il est accessible par application, internet ou SMS selon l’infographie du Service-Public. When la voix ne passe pas mais que les données fonctionnent, il reste un chemin pour alerter les secours.
Les alertes officielles peuvent aussi continuer à arriver : le dispositif FR-Alert combine la diffusion cellulaire, qui fonctionne sur la 4G, et les SMS géolocalisés, qui fonctionnent sur la 2G, la 3G et la 4G. Une notification d’alerte peut donc être reçue alors qu’un appel ne passe pas.
En dernier recours, le guide gouvernemental « Tous responsables » rappelle que si l’on rencontre des difficultés pour accéder à Internet, on peut se rendre au commissariat, en gendarmerie ou en mairie. Le déplacement se fait sans se mettre en danger.
Ne saturons pas le réseau
Le guide « Tous responsables » est explicite : en cas de crise majeure, il faut privilégier les messages pour ne pas saturer les réseaux de communication, et éviter de téléphoner afin de laisser les réseaux disponibles pour les services de secours.
Cette recommandation n’a rien d’obsolète : pendant une crise, les appels non urgents et les messages en rafale contribution à l’encombrement des réseaux, au moment précis où les secours ont besoin de place.
Recommandations SURVAVOR
- Gardez une batterie externe chargée : c’est le premier point de panne en pratique, avant le réseau. Le kit d’urgence en prévoit une.
- Écrivez sur papier une liste de contacts rapprochés : numéros, adresses, contacts de voisinage, point de rendez-vous. C’est le cœur du guide sur la coupure internet et téléphone.
- Prévoyez une radio à piles pour recevoir les consignes des autorités quand le réseau tombe : radio d’urgence sans internet.
- Retenez le 112 par cœur : c’est le seul réflexe qui fonctionne sans avoir besoin de chercher un numéro dans un téléphone hors réseau.